L'accesso civico è un diritto previsto dall'art. 5 del D. Lgs. 33/2013 che consente di richiedere documenti, informazioni e dati detenuti dalla Sezione Provinciale di Catania dell’Unione Italiana Ciechi e Ipovedenti (UICI).

Con l’entrata in vigore del D. Lgs. 97/2016, si distinguono due forme di diritto all’accesso civico: 

• Accesso civico “semplice” (art. 5 comma 1);
• Accesso civico “generalizzato” (art. 5 comma 2).

 1. ACCESSO CIVICO SEMPLICE

L’accesso civico semplice è il diritto di chiunque di richiedere le informazioni oggetto di pubblicazione obbligatoria, secondo le vigenti disposizioni normative, qualora questa UICI ne abbia omesso la pubblicazione nel sito web www.uiccatania.it all’interno della Sezione “Amministrazione Trasparente”. La richiesta è gratuita e non deve essere motivata.

Il richiedente deve formulare detta richiesta in forma scritta (Modello n. 1) diretta al Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, nella persona di Gambino Claudio e trasmetterla tramite una delle seguenti modalità:

• posta elettronica certificata: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
• posta elettronica ordinaria: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
• posta raccomandata con ricevuta di ritorno: via Louis Braille 6, 95125 - Catania
• consegna al personale dell’ufficio protocollo, nell’orario compreso tra le 9:00 e le 13:00, presso il superiore indirizzo.

Alla richiesta è obbligatorio allegare la fotocopia di un documento d’identità in corso di validità e, nel caso di istanza da parte di una persona giuridica, il documento comprovante i poteri di rappresentanza. Il documento d’identità non va trasmesso solo nel caso la richiesta sia sottoscritta con firma digitale.

Il procedimento è concluso con la pubblicazione nella suddetta Sezione del sito, entro 30 giorni dalla richiesta, delle informazioni e con la comunicazione all’interessato del relativo collegamento ipertestuale.

Nell'ipotesi di mancata risposta entro i suddetti termini, il richiedente potrà chiedere (Modello n. 2) l’intervento sostitutivo dell’Organismo di Vigilanza, previsto dal D. Lgs. 231/2001, inviando il sollecito al seguente indirizzo di posta elettronica: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.

I citati modelli (1 e 2) sono scaricabili dal sito web sopra indicato nella Sezione “Amministrazione Trasparente - Accesso civico”.

2. ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO

L’accesso civico generalizzato è il diritto di chiunque di richiedere a questa Sezione dell’UICI (art. 2 bis punto 23 del D. Lgs. 33/2013) documenti, informazioni e dati non sottoposti ad obbligo di pubblicazione, limitatamente alle attività di pubblico interesse. Sono attività di pubblico interesse quelle riconosciute dalla legge o dallo Statuto o da un contratto o da una convenzione, anche a seguito di accreditamento, e per la cui realizzazione vengono utilizzati fondi pubblici.

La richiesta di accesso è gratuita e non deve essere motivata, ma occorre identificare in maniera chiara e puntuale i documenti e gli atti per i quali si fa richiesta, in quanto non sono ammesse richieste generiche o preordinate ad un controllo generalizzato.

Il richiedente deve formulare detta richiesta in forma scritta (Modello n. 3) diretta al Responsabile del Servizio di Accesso civico generalizzato di questa Sezione, nella persona di Agata Messina  (Direttore Sanitario del Centro di Riabilitazione in Convenzione con ASP di Catania), e trasmetterla tramite una delle seguenti modalità:

• posta elettronica certificata: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
• posta elettronica: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
• posta raccomandata con ricevuta di ritorno: via Louis Braille 6, 95125, Catania
• consegna al personale dell’Ufficio protocollo, nell’orario compreso tra le 9:00 e le 13:00, presso il superiore indirizzo.

Alla richiesta è obbligatorio allegare la fotocopia di un documento d’identità in corso di validità e, nel caso di istanza da parte di una persona giuridica, il documento comprovante i poteri di rappresentanza. Il documento d’identità non va trasmesso solo nel caso la richiesta sia sottoscritta con firma digitale.

Il Responsabile del Servizio, sentito l’Ufficio che detiene i dati o i documenti oggetto di accesso, provvede ad istruire l’istanza secondo i commi 5 e 6 dell’art. 5 del D. Lgs. 33/2013, individuando preliminarmente eventuali controinteressati a cui trasmettere copia dell’istanza di accesso civico. 

Il controinteressato può formulare la propria motivata opposizione (Modello n. 4) entro 10 giorni dalla ricezione della comunicazione, durante i quali il termine del procedimento resta sospeso.

Il procedimento si concluderà, con provvedimento motivato in caso di rigetto, nel termine di trenta giorni dalla presentazione dell’istanza (o in quello più lungo nel caso di intervenuta sospensione) con la comunicazione del relativo esito al richiedente e agli eventuali soggetti controinteressati.

Laddove sia stata presentata opposizione da un controinteressato e il Responsabile del Servizio decida comunque di accogliere l’istanza, gli atti e i dati verranno materialmente trasmessi al richiedente non prima di 15 giorni da tale ultima comunicazione.

Il comma 7 dell’art. 5 del citato Decreto prevede che nelle ipotesi di mancata risposta entro il termine di 30 giorni (o in quello più lungo nei casi di sospensione del procedimento), ovvero nei casi di diniego totale o parziale, il richiedente può presentare richiesta di riesame al Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, nella persona di Gambino Claudio, tramite l’indirizzo web www.uiccatania.it, che deciderà con provvedimento motivato entro ulteriori 20 giorni.

2.1 Documenti sottratti all’accesso

L'accesso civico generalizzato è rifiutato nel caso il diniego sia necessario per evitare un pregiudizio concreto alla tutela di interessi pubblici e privati giuridicamente rilevanti (art. 5 bis del D. Lgs. 33/2013), inerenti:

• la sicurezza pubblica e l’ordine pubblico;
• la sicurezza nazionale;
• la difesa e le questioni militari;
• le relazioni internazionali;
• la politica e la stabilità finanziaria ed economica dello Stato;
• la conduzione di indagini sui reati e il loro perseguimento;
• il regolare svolgimento di attività ispettive;
• la protezione dei dati personali, in conformità con la disciplina legislativa in materia;
• la libertà e la segretezza della corrispondenza;
• gli interessi economici e commerciali di una persona fisica o giuridica, ivi compresi la

proprietà intellettuale, il diritto d’autore e i segreti commerciali.

A titolo esemplificativo, fra i documenti per i quali sarà rifiutato l’accesso sono compresi:

• atti meramente interni a carattere operativo ed atti di pianificazione e di programmazione

dell’attività di questa Sezione, privi di rilevanza esterna;

• documentazione, riguardante dipendenti e collaboratori, contenente notizie sulla situazione familiare, sanitaria, professionale e finanziaria;
• documenti riguardanti i procedimenti disciplinari e le indagini ispettive effettuate a carico dei dipendenti o sull’attività degli uffici;
• documenti ed atti relativi alla salute e alle condizioni psicofisiche delle persone;
• documentazione relativa alla corrispondenza epistolare dei privati, all’attività professionale, commerciale e industriale, nonché alla situazione finanziaria, economica e patrimoniale di persone, gruppi ed imprese comunque utilizzata ai fini dell’attività amministrativa e contabile;
• documentazione attinente a procedimenti penali;
• progetti e atti di qualsiasi tipo contenenti informazioni tecniche dettagliate ovvero strategie

di sviluppo, tutelati dalla specifica normativa in materia di brevetto, segreto industriale e professionale, diritto d’autore e concorrenza;

• documenti provenienti da Enti pubblici o da altro Ente privato.

È comunque garantito ai richiedenti l’accesso ai documenti la cui conoscenza sia necessaria per curare o difendere i propri interessi in sede giudiziaria.

Nel caso di documenti contenenti dati sensibili o giudiziari l’accesso è consentito nei limiti in cui sia strettamente indispensabile e nei termini previsti dal Regolamento Generale sulla Protezione dei dati personali (GDPR 2016/679).

Ultimo aggiornamento 31 maggio 2024